Пути устойчивого экономически безопасного развития малого предпринимательства в России

В исследовательской работе рассматриваются экономические и организационно-правовые аспекты развития и функционирования малого предпринимательства в России. Актуальность этих вопросов обуславливается ролью предпринимательской деятельности в мобилизации общественных ресурсов с целью удовлетворения потребностей общества, повышения качества жизни, развития творческих и организационных способностей у населения. Таким образом проблемы развития предпринимательства или бизнеса имеют для государства не только экономическую, но и политическую составляющую, поскольку их решение сулит увеличение числа ответственных, экономически грамотных, мотивированных и лояльных системе граждан.

Целью работы является определение путей устойчивого экономически безопасного развития малого предпринимательства в России.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи:

- рассмотреть экономические и правовые принципы безопасной деятельности малого предпринимательства;

- исследовать организационные вопросы малого и индивидуального предпринимательства;

- ознакомиться с методами анализа финансовых показателей и снижение внутренних и внешних угроз малому предпринимательству;

- проанализировать вопросы снижения рисков и повышения ответственности предпринимателей за результаты своей деятельности;

- на основе полученных данных разработать проект экономически и финансово-безопасного развития ИП «Юсупов А.Р.».

Объектом исследования является предприятие автора ВКР ИП «Юсупов А.Р.».

Предметом исследования выступают способы экономически безопасного развития.

Методами исследования выступают метод научных абстракций, анализ и синтез, индикативные, статистические, проектные и графические методы.

В основной части работы приводятся экономические, правовые и организационные предпосылки экономически безопасного развития малого предпринимательства в России, критерии и методы анализа финансовых показателей и снижение внутренних и внешних угроз для малого предпринимательства. В качестве объекта приложения полученных теоретических знаний был использован проект экономически безопасной организации собственного микро-бизнеса. То есть практическая значимость ВКР очевидна, потому что основой ее является созданное в 20… году ИП «Юсупов А.Р.».

ВКР выполнена с использованием научных работ следующих авторов: А. Макаров, Н.В. Рассказова, Л.А. Гузикова, А.М. Колесников, В.М. Шепелев,  А.Б. Крутик, А.С. Нешитой.

Глава 1. Экономически-правовая безопасная деятельность МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1.1 Сущность и функции предпринимательства, в том числе, малого бизнеса и индивидуального предпринимательства

Понятие «предпринимательство» появилось в современной России в 90-е годы ХХ в. Это было связано с переходом страны от плановой (социалистической) экономики к рыночной (капиталистической) экономике. Но так как предпринимательство на Западе и в дореволюционной России развивалось поступательно в течение нескольких столетий, то в принципе западные теории предпринимательства были восприняты и в Российской Федерации. Они опираются на идеи Й. Шумпетера, когда предприниматель рассматривался в качестве инноватора. Дальше последовало расширение этого понятия, когда в определение начали включать личные качества предпринимателя и их роль в качестве регулирующего начала в экономической системе. Затем последовало многоуровневое исследование бизнеса, включая крупный, средний и малый бизнес [2, c. 249-252]. Однако некоторые экономисты полагают, что ни в России, ни за рубежом удовлетворительной экономической теории предпринимательства нет [3, c. 68-72]. Автор ВКР, понятно, не согласен с таким подходом. Сильные научные школы имеются даже в городе Самара, например, в Самарском государственном техническом университете, в Самарском государственном экономическом университете. Что касается Й. Шумпетера, то главное, что он сделал для экономики – это признание предпринимательства в качестве четвертого фактора производства, наряду с трудом, капиталом и землей. То есть предпринимательство, как бы берет на себя инициативу соединения труда, капитала и природных ресурсов в единый процесс сферы производства товаров и услуг, выступая в качестве катализатора этого процесса [4, c. 199].  Превращение ресурсов в факторы производства и сферы услуг см. на рисунке 1. Под предпринимательством понимаются особые усилия бизнесменов, направленных на эффективную организацию факторов производства и сферы услуг с целью получения прибыли, на основе умения идти на разумный риск, опираясь на знания и опыт. Одновременно предприниматель может быть собственником капитала и в этом плане он является капиталистом. Чаще всего именно в среднем и малом бизнесе предприниматель одновременно является и собственником, и предпринимателем, и управленцем-менеджером.

Наиболее типичное и емкое определение предпринимательства, на взгляд автора ВКР, дано в работе американских экономистов Р. Хизрича и М. Питерса: «Предпринимательство – это процесс создания чего-то нового, обладающего ценностью; процесс, поглощающий время и силы, предполагающий принятие на себя финансовой, моральной и социальной ответственности; процесс, приносящий денежный доход и личное удовлетворение достигнутым» [5, с.89]. Достаточно емкое определение предпринимательству дается проф. В.М. Шепелевым. Он считает, что предпринимательство – это «свободное хозяйствование на различных уровнях экономической сферы деятельности (кроме запрещенных законодательными актами), которое осуществляется в целях удовлетворения потребностей конкретных потребителей в товарах (работах, услугах) на основе получения удовлетворяющим потребности хозяйствующим субъектом прибыли (дохода), необходимой для развития предприятия (предпринимательского дела) и обеспечения финансовых обязательств перед бюджетами государственных структур и кредиторами» [6, c. 22].

Исходя из приведенных положений, правомерно утверждать, что предпринимательство является особым, новаторским, антибюрократическим стилем хозяйствования, в основе которого лежит постоянный поиск новых возможностей, ориентация на инновации, умение привлекать и использовать для решения поставленной задачи ресурсы из самых разнообразных источников. Такой подход следовало бы использовать и к малому бизнесу в целях повышения темпов развития нашей страны.

Вот почему во многих странах мира малому бизнесу отводится роль одного из решающих факторов инновационного обновления, стабильного развития и модернизации экономики страны, формирования и увеличения среднего класса [7, c. 51]. Россия в этом смысле не является исключением. Здесь также именно с устойчивым развитием малого предпринимательства государство связывает поддержание оптимальной конкурентоспособности, противодействие монополизму, расширение потребительского спроса, развитие сферы обслуживания населения и вывод страны из экономического кризиса [7, c. 51]. Но опыт многих стран мира показывает нам, что прямая адресная поддержка отдельных предприятий малого бизнеса не всегда оказывается эффективной. Поэтому нужны более гибкие формы государственно-частного партнерства, например, создание различных фондов, агентств и других институтов, которые бы трансформировали функции прямой государственной поддержки в разнообразные услуги. Это могли бы стать юридические, в виду незнания многими предпринимателями азов юриспруденции, информационные, образовательные, рекламные, технологические, сертификационные, содействие участия малых предприятий в различного рода выставках, обмена опытом и т.д. Эти как бы косвенные формы поддержки могли бы быть более эффективными для малого бизнеса, чем прямое участие государства. Примеры такой поддержки малого бизнеса в России имеются. Так, в соответствии с Указом Президента РФ с 2016 г. сформирована государственная корпорация по развитию малого бизнеса. Главная задача данной корпорации сводится к содействию в формировании стабильного и долгосрочного спроса на товары, производимые и предлагаемые малым предпринимательством [7, c. 52]. Несмотря на принятие множества государственных программ поддержки малого бизнеса в России, их эффективность не повышается. В результате чего количество малых предприятий растет, но не достаточными для России темпами (Таблица 1).  

Таблица 1 – Статистика роста малых предприятий в России [7, c. 52]

Правда, статистика малых предприятий затруднена тем, что часто пересматриваются критерии отнесения предприятий к малому бизнесу. Так, в 2015-2016 гг. были вновь изменены критерии отнесения предприятий малого бизнеса (Таблица 2). В результате появилось три вида малых предприятий за счет появления микропредприятий. Изменились и количественные критерии отнесения к предприятиям малого бизнеса по количеству сотрудников, по годовому доходу предприятия. Так, годовой доход увеличен для микропредприятий с 60 млн. до 120 млн. руб., малых предприятий – с 400 млн. до 800 млн. руб., средних предприятий до 2 млрд. руб. [8, c. 96].  

Несмотря на рост количественных показателей МСП (Таблица 1), они в России никак не хотят превращаться в качественные показатели, то есть мало способствуют экономическому росту, формированию инновационной экономики и в целом повышению эффективности. По некоторым подсчетам, в России более 20 % малых предприятий являются убыточными. Кроме того, уровень заработной платы здесь занятых работников в два раза меньше, чем в среднем по экономике. Единственной функцией малого бизнеса в России является обеспечение самозанятости населения. Но самозанятость в малом бизнесе она не способна вывести его на международный уровень, потому что многие новые предприниматели здесь чувствуют себя временщиками, они просто пережидают время нахождения в вынужденном отпуске, хотя бы чем-то занимаясь, что-то производя, чем-то торгуя и т.д.

Таблица 2 – Критерии микропредприятий, малых и средних фирм [7, c. 52]

В качестве ключевых ориентиров утвержденной в июне 2016 года Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в РФ на период до 2030 г. обозначены такие нереальные задачи, но кем они придуманы, не известно. Но разве можно, например, увеличить хозяйственный оборот МСП к 2030 году по сравнению с 2014 годом в 2,5 раза, рост производительности труда в малом бизнесе в 2 раза, возрастание доли занятых до 35 % в общей численности работающего населения? [9].  Цифры настолько утопичны и не реальны, то о них в 2030 году будет стыдно и упоминать.         

Понятно, что предприниматели могут создать под рыночной экономикой целый сектор предприятий сферы производства и услуг. Но предпринимательство – это не просто сложный труд для тех, кто решился на это. Это еще и умение грамотно его вести, изучать передовые формы предпримательства, знать психологию работающих и занятых, иметь способности к предпринимательству и какой-то начальный капитал. Если ничего этого нет у начинающего предпринимателя, то вряд ли стоит заниматься им, получая вместо прибыли одни лишь убытки.      

Рассмотри функции предпринимательства:

·        ресурсная. Идет речь об эффективном использовании как ограниченных, так и воспроизводимых ресурсов. Это могут быть все средства производства и их научные достижения. Также учитывается наличие предпринимательского таланта;

·        общеэкономическая. Она отвечает за поддержание экономической ситуации в стране или определенном регионе;

·        инновационная. Связанная с задействованием в производстве новых идей, а также с выработкой новых факторов и средств в достижении поставленной цели. Она тесно связана с другими функциями предпринимательской деятельности;

·        социальная. Занимает позицию возможности каждой дееспособной личности называться собственником дела. Такой человек должен полностью проявлять индивидуальные таланты и прочие способности;

·        организаторская. Предприниматели могут самостоятельно принимать решения об организации личного дела с внедрением внутрифирменных предпринимательств. Также могут отвечать за предпринимательское управление, за создание определенных предпринимательских структур, а также за изменение стратегий деятельности собственников данной фирмы [10, с. …].

Малый бизнес определяется как деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законом, государственными органами и другими представительными организациями критериях. Как правило, наиболее общими критериями, на основе которых предприятия относятся к малому бизнесу, является: численность персонала, объем годового дохода, размер уставного капитала, величина активов, объем оборота (прибыли, дохода).

Особенностями малого предпринимательства являются: деятельность в хозяйственной сфере с целью получения прибыли; экономическая свобода; отсутствие жесткой производственной программы, рассчитанной на далекую перспективу; простота менеджмента; инновационный характер; реализация товаров и услуг на рынке; приспособляемость к конъюнктуре рынка.

Предпринимательство в масштабе малого предприятия обладает рядом качественных характеристик:

·        единство права собственности и управления предприятием;

·        обозримость предприятия, т.е. ограниченность его масштабов, которая вызывает особый, личностный характер отношений между хозяином и работником, что позволяет добиваться действительной мотивации работы персонала;

·        относительно небольшие рынки ресурсов и сбыта, не позволяющие фирме оказывать сколько-нибудь серьезное влияние на цены и общий отраслевой объем реализации товара;

·        персонифицированный характер отношений между предпринимателем и клиентами, поскольку малое предприятие рассчитано на обслуживание сравнительно узкого круга потребителей;

·        ключевая роль руководителя в жизни предприятия: он полностью ответственен за результаты хозяйствования, непосредственно включен в производственный процесс и во все, связанное с его организацией;

·        часто семейное ведение дела;

·        характер финансирования. Если крупные предприятия черпают необходимые ресурсы главным образом через фондовые биржи и кредитные механизмы, действующие на рынке капитала, то малые предприятия полагаются на сравнительно небольшие кредиты банков, собственные средства и «неформальный» рынок капиталов (деньги друзей, родственников и т.д.);

·        высокая доля оборотного капитала по сравнению с основным фондом. Если у крупных предприятий соотношение основных фондов к оборотным составляет 80:20, то у малых оно составляет 20:80 [11, c. …].

Предпринимательство, как социальное явление, отражает возможности каждого дееспособного индивидуума быть собственником дела, проявлять с наибольшей отдачей свои индивидуальные способности, творчество; проявляется в формировании нового слоя людей – предприимчивых, тяготеющих к самостоятельной хозяйственно-экономической деятельности, способных создавать собственное дело, преодолевать сопротивление среды и добиваться поставленных целей. При этом оно способствует увеличению численности наемных работников, которые, в свою очередь экономически и социально заинтересованы в устойчивости предпринимательской деятельности. Чем эффективнее функционирует предпринимательская организация, тем устойчивее экономика региона, увеличиваются поступления средств в бюджет и государственные внебюджетные социальные фонды, растет численность рабочих мест, сокращается уровень безработицы, повышается уровень материального положения наемных работников [12, с. 21].

В первой части Гражданского Кодекса РФ дано комплексное определение сущности предпринимательской деятельности, как самостоятельной деятельности, осуществляемой на свой страх и риск, направленной на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Предпринимательство часто характеризуется обязательным наличием инновационного момента – будь то производство нового товара, смена профиля деятельности или основание нового предприятия, новая система управления производством, качеством, внедрение новых методов организации производства или новых технологий.

Основными функциями малого предприятия, прежде всего, являются экономические, определяемые его деятельностью:

·        как работодателя;

·        как производителя продукции и услуг;

·        как катализатора научно-технического прогресса;

·        как налогоплательщика;

·        как агента рыночных отношений.

Также, не менее значимыми функциями, являются и социальные.

Помимо того, что малые предприятия просто дают дополнительные рабочие места, они позволяют многим людям через малые формы предпринимательской деятельности раскрыть и реализовать свой творческий потенциал. Очень часто в малых предприятиях используется труд социально уязвимых групп населения (женщин, учащихся, инвалидов, пенсионеров, беженцев и т.д.), которые не могут найти себе применение на крупных предприятиях. Здесь занятость выполняет чисто социальную функцию.  Малые предприятия являются местом производственного обучения и своеобразным “полигоном” для обкатки молодых кадров. В будущем будет актуализироваться и экологическая функция малого бизнеса, которая уже имеет место в странах с развитой рыночной экономикой.

В заключение скажем, малое и среднее предпринимательство требует более существенной и реальной поддержки со стороны государства. Индивидуальное предпринимательство отличается очень высоким уровнем риска и недостатком специализированного менеджмента. Обычно предприниматель является собственником и выполняет все функции по управлению предприятием (производство, снабжение, сбыт, финансы), что требует универсальных знаний по многим областям производства, а большинству предпринимателей этих знаний явно не хватает. Отсутствие финансовых средств и невозможность привлечь к управлению специалистов-менеджеров приводит к принятию неоптимальных решений. Индивидуальное предпринимательство основано на частной собственности и чаще всего носит характер малого бизнеса. В этом качестве индивидуальное предпринимательство способствует демонополизации экономики, усиливает конкурентные начала. Оно делает экономику более гибкой, способной к быстрой системе саморегулирования без госбюджетных инъекций.

Однако к индивидуальному предпринимательству трудно привлечь большие капиталы вследствие более низкой кредитоспособности по сравнению с коллективными формами предпринимательской деятельности. Поскольку индивидуальный бизнес держится на предпринимательстве одного человека, он прибылен, пока бизнесмен активен, предприимчив, здоров и время жизнедеятельности такого предприятия неопределенно, поэтому кредиторы не всегда охотно идут на долгосрочные финансовые сделки с индивидуальным предпринимателем [13].

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Шленков В.П. Азбука рынка: Словарь-справочник по рыночной экономике. – Самара, СамГТУ, 2003. – 250 с.

2. Плотников Т.А. Инфраструктура поддержки малого бизнеса в России // Бизнес в законе. 2011. № 4. – С. 249 – 252.

3. Рассказова Н.В. Концептуальные проблемы теории предпринимательства и смена экономической парадигмы // Известия Пензенского гос. педагог. ун-та им. В.Г. Белинского. 2008. № 11. – С. 68 -72.

4. Нестеров А.А. Микроэкономика: Учеб. пособие. – Самара, Самар. гос техн. ун-т, 2014. -296 с.

5. Нешитой А.С. Концептуально-методические основы комплексной оценки эффективности предпринимательской деятельности // Финансовый менеджмент. 2015. № 4. – С. 89-96.

6. Основы предпринимательства: Учеб. пособ. / Под ред. В.М. Шепелева. – Самара: Самар. гос. техн. ун-т, 2009. – 411 с.

7. Макаров А. Квазирезультаты и парадоксы «поддержки» малого бизнеса // Экономист. 2017. № 11. – С. 51 – 71.

8. Гузикова Л.А., Колесников А.М. Социальный портрет и экономические результаты российского малого бизнеса // Экономическое возрождение России. 2016. № 4(50). – С. 96-98.

9. Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 г. Утверждена распоряжением правительства РФ от 2 июня 2016 г., № 1083-р.

10. Сероштанова А.И. Актуальные проблемы предпринимательской деятельности в Российской Федерации // Наука и образование сегодня. 2018. №12 (35). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-predprinimatelskoy-deyatelnosti-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 18.05.2019). 

11. Завьялов Д.В., Сагинова О.В., Завьялова Н.Б. Проблемы и задачи развития малого и среднего предпринимательства в России // Российское предпринимательство. – 2017. – Том 18. – № 3. – с. 203-214. – doi: 10.18334/rp.18.3.37285.

12. Крутик А.Б., Решетова М.В. Основы предпринимательской деятельности. М.: Академия, 2016. – 320 с.

13. Сулейманова К.Р. Государственное регулирование предпринимательской деятельности: проблемы и тенденции // Российское предпринимательство. – 2015. – Том 16. – № 16. – с. 2587-2598. – doi: 10.18334/rp.16.16.616.

1.2 Инновационный характер предпринимательской деятельности как условие ее безопасного развития

Предпринимателями являются люди, осуществляющие распоряжение собственными или привлеченными финансовыми средствами посредством направления их в рискованные предприятия с целью извлечения высокой нормы прибыли.

Вкладывая в организацию и развитие предприятия свои собственные идеи, знания и навыки, они по-новому соединяют и комбинируют факторы производства, осуществляя тем самым «реорганизацию экономической жизни на началах большей частно-хозяйственной целесообразности.

Предпринимательская деятельность одновременно связана как с несением риска, так и с осуществлением инноваций, ведущих к более высокому уровню развития производительных сил общества. Следовательно, предприниматели, то есть те социально активные слои, которые своей инициативной деятельностью вносят в общественное бытие созидательную новизну, идя навстречу нынешним и будущим потребностям, и образуют человеческий фактор инновационных процессов в условиях рыночной экономики.

Понятие «инновация» появилось в научных исследованиях в XIX веке и первоначально означало проникновение некоторых элементов одной культуры в другую (обычаев, способов организации жизнедеятельности, в том числе производства).

Исследуя «большие циклы» (на западе их называют «длинные волны»), Н.Д. Кондратьев пришел к выводу, что такие циклы образуются от каждого базового нововведения и представляют собой множество вторичных совершенствующих нововведений. Данная теория позволила увидеть возможность ускоренного преодоления очередного циклического кризиса в экономике посредством внедрения радикальных технико-экономических инноваций.

Жизнь показала, что источником прибыли являются не только изменения цен и экономия на издержках производства и обращения, но и смена выпускаемого изделия. Предприниматели в экономически развитых странах стали реализовывать «инновационную политику», основанную на продуктивных нововведениях, обеспечивающих рынок в соответствии с его конъюнктурой. Инновационная политика современных предприятий базируется на теории маркетинга, уделяющей внимание инновационному механизму, позволяющему перехватить у рынка инициативу в формировании спроса, создавать потребности прежде всего массового покупателя в новых товарах и услугах. Становление «потребительского общества» в экономически развитых странах связано с активным проникновением новшеств в условия и образ жизни населения.

Эффективная инновационная политика требует от предпринимателя умения ориентироваться в имеющихся научных разработках, создания условий для восприимчивости работников предприятия к быстрым непрерывным изменениям, а в необходимых случаях создания собственных исследовательских подразделений с целью организованного объединения разработки новшеств с его испытанием и серийным изготовлением, что позволяет максимально совместить в едином процессе все стадии – генерация идеи, прикладные разработки, производство, сбыт, эксплуатация.

Особую сложность для предпринимателя представляет стадия сбыта новой продукции, то есть передача ее от "донора" (поставщика) "реципиенту" (потребителю). Предприниматель – товаропроизводитель обычно исходит из двух стратегий "вторжения" на рынок новшества: "программированное внедрение", предлагающее, что реципиент приспосабливается к новому товару, и адаптивное внедрение, связанное с изменением последнего в соответствии с требованиями реципиента.

Передача новшества реципиенту часто предполагает обучение его обращению с товаром. Поэтому производители нередко при­нимают на себя не только само обучение, но и расходы, с этим связанные. Одновременно предприниматели осуществляют тренинг собственных агентов-коммивояжеров, развивающий их способность убеждать реципиента, заранее прорабатываются различные ситуационные приемы психодраматического характера, которые могут возникнуть со стороны потенциального заказчика.

От степени распространения новшества (диффузии) зависит прибыльность нововведений, поэтому предприниматель должен учитывать не только экономические и производственные условия, но и культурные и психологические различия потребителей из разных стран и регионов, а также половозрастные особенно реципиентов. Коммерческий успех одного нововведения становится основой для последующих инноваций, тогда как "инновационная боязнь" является следствием предыдущих неудачных нововведений, приводящих к "психологическому барьеру", связанному со страхом потери статуса, банкротства и т.д. Зачастую психологический барьер вызван недостаточной профессиональной квалификацией самого предпринимателя, неумением привлечь к инновационной деятельности работников различных должностных групп эффективно использовать специфику человеческого фактора производства.

Инновации есть результат деятельности по обновлению, то есть преобразованию предыдущей деятельности, приводящему замене одних элементов другими либо дополнению уже имеющихся новыми. При этом подобная деятельность имеет общие закономерности: определяются цели изменения, разрабатывается новшество, испытывается, осваивается производством, распространяется и, наконец, "отмирает", исчерпываясь физически или морально. При преодолении инерции сложившегося порядка почти всегда возникает проблема последствий – ожидаемых, желаемых и вредных.

В условиях интенсивного развития экономики, присущих рыночному хозяйствованию, инновации становятся непрерывными, что требует от предпринимателей профессионализма, специальных знаний и навыков, повышения восприимчивости к назревшим изменениям с тем, чтобы инновационный процесс стал управляемым, поскольку множество изменений возникает стихийно, нецеленаправленно, как непредвиденные следствия из принятых решений, непредсказуемые события и обстоятельства, складывающиеся помимо воли предпринимателя.

Вместе с тем и в управляемом секторе развития не все осуществляется посредством инноваций. Так, постепенное нарастание продукции одного и того же качества либо показателей производственной деятельности не являются инновациями. Последние являются результатом процесса перехода хозяйствующей системы из одного состояния в другое, в ходе которого осуществляются инициируемые и контролируемые изменения, для чего предприниматель осуществляет их планирование, финансирование, материально-техническое обеспечение, соответствующее отношение (заинтересованность) исполнителей, готовит персонал к освоению новшества и др.

При этом необходимо учитывать, что инновационный процесс не будет полностью завершенным, если он остановится на одной из следующих промежуточных стадий:

·        зарождение (осознание потребности и возможности инноваций);

·        освоение (внедрение в производство, эксперимент);

·        дифф